Brutto eller nettoareal

26-06-2018

Spørgsmål

Vi forstår at spørgsmål i Helpdesksvar er til en konkret sag hvor produktionsarealet i nudrift er ansøgt som bruttoareal og i ansøgt drift har man valgt nettoareal. Svar fra Miljøstyrelsen i Helpdesksvar siger at produktionsarealet i eksisterende stalde altid opgøres som nettoareal. Det betragter vi som et meget generelt svar. Det er korrekt efter §20 i BEK. 1380 af 30.11.2017, ammoniakemissionen fra staldafsnit beregnes for hvert staldafsnit for sig ud fra produktionsarealets størrelse i m2. Men i §29 stk. 3 står at nudriften fastlægges for hvert staldafsnit som den hidtil lovlige drift i henhold til tidligere godkendelse/tilladelser. Miljøstyrelsen har i en tidligere mail oplyst, at der efter §29, stk. 4 og 5, hvis det søges om en udvidelse af husdyrbrug, hvor ydervæggene (bruttoareal) har været brugt til tegningen af produktionsarealerne, kan man også brugs bruttoareal i ansøgt drift. Hvis der i ansøgningen i stedet vælges de reelle produktionsarealer i ansøgt drift, så er det også dem der skal indgå i nudriften på det tidspunkt. Derfor mener vi, at svarene i Husdyrhelpdesk er ikke konkret nok, der den aflæses som alle ansøgninger skal beskrive den konkrete nettoareal. Og den ophæver muligheden for at bruge bruttoareal i ansøgninger, hvor der ikke findes lugt og ammoniak issues.

Svar

Den situation, der beskrives i mailen vedrører en anden gangs udvidelse efter § 16 a eller b. I den situation skal der som hovedregel anvendes bruttoareal i nudrift, hvis der i den eksisterende godkendelse er godkendt et bruttoareal. Dvs. nudriften fastlægges som det eksisterende retlige grundlag.

Imidlertid vil hovedreglen ikke gælde - jf, § 29, stk. 4 - hvis den nye ansøgning (2. gangs ansøgningen efter de nye regler) indebærer, at produktionsretten i et eksisterende staldafsnit begrænses. Hensynet bag denne bestemmelse er at undgå situationer, hvor ansøger i første omgang søger produktionsmuligheder så tæt på merdepositionen på 1 kg som muligt, for så i en senere ansøgning at indskrænke fleksibiliteten så der fra det nye ansøgte vil være en reel merdeposition på over 1 kg, uden at der foretages en konkret vurdering. Derfor vil det i disse situationer være op til en konkret vurdering, hvorvidt bruttoarealet har været udnyttet.

Det der beskrives i svaret af 31. maj 2018 er den situation, hvor nudriften i en godkendelse efter §§ 10-12 i den gamle regulering skal ”oversættes” til produktionsareal i den nye regulering. I de situationer vil det være det areal, hvor der rent faktisk har været en produktion, der opgøres som nudriftsarealet. Er der tale om en løsdriftsstald, f.eks. til ammekvæg, hvor dyrene går i hele bygningen vil brutto og nettoarealer være det samme. Men i langt de fleste tilfælde skal nettoarealet opgøres omhyggeligt, for at få en præcis angivelse af den rigtige emission fra den nuværende produktion.