Ammoniak i før - og nu drift

06-02-2020

Spørgsmål

I ansøgning om miljøgodkendelse har ansøger i ansøgt drift ikke medtaget gylleforsuring, som er i drift, og forventes fortsat at være i drift i ansøgt drift. Det samme gælder fast overdækning af gyllebeholdere. Husdyrbruget er anmeldt inden den 01.01.07, og der er ikke tidligere givet en miljøgodkendelse. Gylleforsuringsanlægget blev etableret i forbindelse med VVM screeningen udført af daværende amt for at undgå en egentlig VVM vurdering. Ansøgers konsulents argument er, at det i denne sag ikke er nødvendigt i forhold til BAT og maksimal ammoniakemission på naturpunkter. Konsulenten mener, at tages teknologierne ikke med i ansøgt drift, står det ansøger frit at fjerne gylleforsuringen og de faste overdækninger af gyllebeholderne. Men umiddelbart har ansøger tænkt sig at fortsætte med gylleforsuring og fast overdækning af gyllebeholderne i ansøgt drift. Umiddelbart mener jeg, at teknologier, der fortsætter i ansøgt drift, skal med i beregningerne, og der skal derfor stilles vilkår om fortsat drift. Overordnet set er BAT vel, at ansøger skal så langt ned i f.eks. ammoniakemission, som det er proportionel muligt. Det er jo ikke de store omkostninger ved at fastholde teknologier, der allerede er i drift? Kan jeg kræve, at teknologier, der er i drift skal med i ansøgt drift, og at der dermed skal stilles vilkår om fortsat drift? Spørgsmålet er vendt i Envina, hvor der er interesse for et svar.

Svar

Det er miljøstyrelsens vurdering, at for husdyrbrug, der er reguleret via en afgørelse om ikke-VVM-pligt, på baggrund af en screening af projektets omfang, er forudsætningerne for driften i det eksisterende anlæg den lovlige produktion. Derfor skal forudsætninger for det screenede projekt, sidestilles med, at der var stillet vilkår i en miljøgodkendelse.
Der skal således stilles krav til BAT for eksisterende anlæg, som det følger af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3 afsnit 2.1.2, hvoraf det fremgår: ”Ved ansøgninger om godkendelse eller tilladelse skal kravet til den maksimale emission af NH3-N pr. år fra staldafsnittet og gødningsopbevaringsanlæg genberegnes. Beregningen foretages ud fra de emissionsfaktorer i kg NH3-N pr. m² produktionsareal pr. år i tabel 1, henholdsvis kg NH3-N pr. m² overfladeareal eller grundareal pr. år, jf. tabel 2 og 3, som er gældende på tidspunktet for den aktuelle afgørelse, og de vilkår om virkemidler og miljøteknologi, der er fastsat for det pågældende staldafsnit eller gødningsopbevaringsanlæg i en gældende godkendelse eller tilladelse”.
Husdyrbrugets nuværende lovlige produktion forudsætter anvendelse af gylleforsuring og overdækning af gyllebeholderen. Denne forudsætning skal videreføres - på samme måde som når der er tale om vilkår i en miljøgodkendelse - ved genberegningen af ammoniakemissionen og BAT-kravet fra det eksisterende anlæg.